各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,各認(rèn)證機(jī)構(gòu):

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署,按照《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)〈質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng)方案(2024-2026年)〉的通知》(國(guó)認(rèn)監(jiān)〔2024〕11號(hào))、《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)〈小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)認(rèn)監(jiān)〔2024〕12號(hào))要求,充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用,現(xiàn)就深入推進(jìn)2025年全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)證提升行動(dòng)”)助力強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣有關(guān)工作通知如下:

一、工作目標(biāo)

圍繞“政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)支撐、企業(yè)參與、共同實(shí)施”的原則,以“精準(zhǔn)施策、示范引領(lǐng)、全域覆蓋”為路徑,聚焦“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈和縣域特色產(chǎn)業(yè),深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展理念和質(zhì)量管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,助力強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣。到2025年底,全省幫扶小微企業(yè)800家,培訓(xùn)小微企業(yè)2000家,培訓(xùn)人數(shù)2萬(wàn)人,形成質(zhì)量認(rèn)證幫扶典型案例60個(gè),推進(jìn)認(rèn)證提升行動(dòng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)取得階段性成效,梳理形成認(rèn)證提升行動(dòng)湖北經(jīng)驗(yàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn),夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)

1.精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。采取“線上+線下”“課堂+現(xiàn)場(chǎng)”“學(xué)習(xí)+考評(píng)”等方式,圍繞不同的行業(yè)領(lǐng)域,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的質(zhì)量管理專家團(tuán)隊(duì)為全省企業(yè)開展專項(xiàng)培訓(xùn),認(rèn)證機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門共同培育一批質(zhì)量認(rèn)證專家講師和湖北質(zhì)量認(rèn)證精品課程。

2.培育本地化管理人才。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,突出培育重點(diǎn),培育壯大企業(yè)自身的管理人才隊(duì)伍,著力化解中小微企業(yè)自身管理能力不足的短板,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身管理能力和水平的不斷升級(jí)。

(二)做實(shí)質(zhì)量幫扶,助力企業(yè)降本增效

3.優(yōu)選代表性標(biāo)桿企業(yè)。系統(tǒng)開展企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)研,摸清產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)構(gòu)成、分布和質(zhì)量水平情況。遴選企業(yè)自愿、具備提升潛力的企業(yè)入庫(kù),優(yōu)先支持專精特新、高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)開展幫扶。

4.著力解決核心難題。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家要深入企業(yè)開展“質(zhì)量會(huì)診”,找出企業(yè)個(gè)性及行業(yè)共性質(zhì)量問(wèn)題。建立幫扶臺(tái)賬,針對(duì)不同類型、不同發(fā)展階段和發(fā)展水平的小微企業(yè),制定“一企一策”幫扶方案和措施,在降低企業(yè)成本、提升質(zhì)量效益、增加企業(yè)收益等方面取得具體成效。

(三)協(xié)同強(qiáng)鏈固鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

5.梳理產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題清單。主動(dòng)圍繞“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,梳理全產(chǎn)業(yè)鏈認(rèn)證需求清單,會(huì)同認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出政策建議,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

6.探索鏈?zhǔn)椒?wù)模式。積極探索產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)培育服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)牽頭發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)勢(shì),協(xié)同鏈上中小微企業(yè)共同建立質(zhì)量管理體系,推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向全鏈條延伸,開展“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”協(xié)同認(rèn)證,助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

7.推廣高端品質(zhì)認(rèn)證。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證提升行動(dòng)中主動(dòng)推行高端品質(zhì)認(rèn)證,大力推廣有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和服務(wù)等高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目。有效應(yīng)對(duì)綠色低碳發(fā)展趨勢(shì),積極探索開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證。推動(dòng)技術(shù)服務(wù)參與國(guó)際互認(rèn),緊跟國(guó)家“一帶一路”總體部署,助力湖北企業(yè)、湖北產(chǎn)品、湖北服務(wù)、湖北品牌“走出去”。

(四)強(qiáng)化增信賦能,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力

8.夯實(shí)縣域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。緊貼縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以質(zhì)量認(rèn)證為牽引,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位交流,主動(dòng)匹配產(chǎn)業(yè)需求布局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施整體集成,推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全要素全過(guò)程的質(zhì)量技術(shù)支撐。

9.凝聚整體服務(wù)合力。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)同,融合產(chǎn)業(yè)政策、資金支持等部門合力,有效運(yùn)用“鄂質(zhì)貸”等金融創(chuàng)新工具,不斷強(qiáng)化政府服務(wù)的整體效能。深化質(zhì)量認(rèn)證與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌培育的融合發(fā)展與協(xié)同運(yùn)用,整合質(zhì)量技術(shù)要素,開展全方位“一站式”的系統(tǒng)幫扶。

10.打造地方特色品牌。統(tǒng)籌打造認(rèn)證提升行動(dòng)特色亮點(diǎn)和區(qū)域高端質(zhì)量品牌培育,探索質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)助力強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣新路徑。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證的主動(dòng)性,提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,助力打造縣域特色品牌,為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。

三、進(jìn)度安排

(一)部署推進(jìn)階段(4月中旬)。部署2025年認(rèn)證提升行動(dòng),開展全省認(rèn)證提升行動(dòng)推進(jìn)活動(dòng),分享認(rèn)證幫扶先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極組建小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)團(tuán)隊(duì),明確責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù),結(jié)合實(shí)際,研究細(xì)化認(rèn)證提升行動(dòng)方案。試點(diǎn)城市要結(jié)合強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣建設(shè),認(rèn)真謀劃認(rèn)證提升工作,精選提升行業(yè),打造特色亮點(diǎn)。

(二)提升服務(wù)階段(4月—9月)。明確提升對(duì)象,通過(guò)深入調(diào)研,確定提升重點(diǎn)行業(yè)及機(jī)構(gòu),篩選“提升意愿強(qiáng)烈、提升潛力較大”的企業(yè)并建立幫扶臺(tái)賬。開展系統(tǒng)培訓(xùn),組織幫扶專家分級(jí)分類組織共性培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn),開展先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)宣貫,增強(qiáng)小微企業(yè)最高管理者質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),提升整體質(zhì)量績(jī)效。解決具體問(wèn)題,推行“一企一策、靶向服務(wù)”,集中力量解決具體企業(yè)的個(gè)性化問(wèn)題,化解企業(yè)面臨的突出困難及矛盾,助力小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提檔升級(jí)。

(三)總結(jié)評(píng)估階段(10月)。各市(州)梳理認(rèn)證提升行動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、企業(yè)幫扶等總體情況,以認(rèn)證機(jī)構(gòu)為主體,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),編寫典型案例。針對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)鏈存在的共性問(wèn)題,探索通用解決方案,實(shí)踐驗(yàn)證可行性和科學(xué)性,形成可復(fù)制、可推廣的工作機(jī)制、方法和模式。

四、有關(guān)要求

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要將認(rèn)證提升行動(dòng)納入年度重點(diǎn)任務(wù)清單,結(jié)合質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化部門內(nèi)外聯(lián)動(dòng)與資源整合,確保認(rèn)證提升行動(dòng)有效推進(jìn)。各市(州)要加大總結(jié)宣傳力度,通過(guò)“質(zhì)量月”“世界認(rèn)可日”等主題活動(dòng),普及認(rèn)證知識(shí),宣傳推廣優(yōu)秀典型案例和實(shí)施指南等成果,不斷擴(kuò)大認(rèn)證提升行動(dòng)的社會(huì)效益。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)梳理形成幫扶案例和實(shí)施指南,各地總結(jié)報(bào)送幫扶案例不少于5個(gè),重點(diǎn)支持的試點(diǎn)地區(qū)幫扶案例不少于10個(gè)。

聯(lián)系人:馮鰲章、馬堂富;電話:027-88701889;電子郵箱:315766969@qq.com。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年4月11日